平成２５年９月定例議会において一般質問をさせていただきます。
　今回私が質問することは、「富士山の麓からの登山ならびに市内のまちづくり・景観について」と「親子で楽しめる子育て総合施設について」の２点を市長にお尋ねしたいと思います。

　標題１、富士山の麓からの登山ならびに市内のまちづくり・景観についての１回目質問をいたします。

　皆さんご存知の通り、本年６月に富士山世界文化遺産登録が正式に決まり、私も素直に喜ぶとともに、その実現のためにご尽力された方々には心から労いの言葉を贈りたいと思います。
「本当にお疲れさまでした」
その一方、富士山世界文化遺産になったことによって様々な方面で注目され、良くも悪くも多様な意見が出てくることは否めませんので、今まで同様「私たちは富士山の街に住んでいる」という自負を持ちながらも、過信すること無く気を引き締めながら、常に周囲の動向に気を遣って頂きたいと思います。そしてまた、私もその様に行動したいと思っております。
　さて、私は議員になって四度目で世界文化遺産登録後初めて本年７月１２・１３日にかけ麓から登山を開始し、７合目の花小屋さんで一泊してから山頂まで行ってまいりました。さすがに私が登頂した日は富士山世界文化遺産登録決定から日にちが経っていないこともあり、私感ですが例年より登頂された人々の満足感や達成感が伝わってきました。そして、実際に麓から山頂まで登山することで幾つかの問題点や課題点を肌で感じて帰ってきた訳ですが、今回の一般質問はその中でも３点だけ市長にお尋ねしていきたいと思います。
　まず最初に、平成２３年６月の定例議会の一般質問で行った富士登山認定書について質問したいと思います。その前に富士山認定書について確認しておきますと、麓から山頂まで富士山を登った人には富士吉田市がその公認を与え、同書を寄与し、様々な特典が付くというコンセプトで同年７月から市長答弁のもと、本市おもてなしの一環として運用に入っています。しかし、私が今年の富士登山で実際に馬返しで認定書の申請を行った時には「同書の存在ばかりか申請があることも分からない様子」には残念でなりませんでした。良く考えていただきたいのですが、本市が富士登山を公認するということは民間機関が発行する認定書とは違い、それ自体に特別な意味があり、受け取る人は富士登山認定書をもらい人に自慢をしたいというワクワク感がなければいけません。この満足感をお客様に与えることがおもてなしの本質であると私は思っています。ここでいうお客様とは、本市来訪者であったり、本市住民であることは説明するまでもありません。また、例えば私の友人は北海道最北端の認定書や九州本土最南端の認定書など各地の認定書を得るために車でわざわざ訪問し、手に入れた認定書をインターネット等で公開しています。私はこのような口コミ効果も本市にとって大切なアピールポイントだと思います。ちなみにインターネット上で「富士山　登山　認定」と検索をすると、認定書を受け取った喜びの声が多くあり嬉しいのですが、その声は２０１１年（平成２３年）に集中していることに気がつきます。それ以降の年になると認定書の話題が極端に少ないように感じられます。そこで、富士登山認定書の申請を行った人数を２０１１年（平成２３年）から順に本日までの月間データとともに富士登山認定書について市長の考えをお尋ねいたします。
　次に、麓から富士山山頂に登山するためには私の経験から通常７合目付近で一泊しなければなりません。つまり、麓から富士山へ登る価値感を広める行為は、市長が問題提起したいわゆる弾丸ツアーの抑制にも繋がると思いますし、私の過去の質問でも時折り述べましたが、豊かな自然観察や歴史と文化の再発見に寄与すると思います。そこで市長にお尋ねいたします。市長は麓から富士山へ登山する意義をどのように考えていますか、また本市が取得した中ノ茶屋周辺エリアについてどのように考えているのかご答弁願います。
　最後に、麓から富士山に登頂することを広めるためには、麓の一部でもある本市の街並と景観に魅力が無ければいけないと思います。ここで言う麓とは単純に馬返し周辺や中ノ茶屋周辺のことではありません。私の言う麓とは、まさに本市そのもののことであり、富士吉田市の富士登山の歴史と文化を育んだ街並と景観を含んだ地域の事です。
　私は平成２４年３月の定例議会で国道１３８号と地場産業周辺エリアの面としての有効活用について質問し、市長からはその具体的な案の答弁を頂きました。そこでまず、その時の市長答弁の結果を踏まえた当該エリアの進捗状況を市長にお尋ねいたします。
　また今回、私が重要だと思っている３番目の論点は、北口浅間神社周辺と上吉田本町通りの街並と景観についてであります。現在の当該地域の街並と景観は富士山の麓にいるのだという期待感をほとんど感じられません。本市とともに歴史と文化を育んで富士登山が醸成されたというワクワク感を体現できないのです。富士山を訪れた観光客に富士山観光について意見を伺うと、富士五湖と忍野八海からの景観、富士山五合目観光、富士登山の感動という意見が大部分を占め、富士山の歴史と文化について興味深かったという意見を持つ人が少ないということです。ここで忘れてはいけないことが一つあります。今回の世界遺産は、富士山世界文化遺産ということです。つまり、富士山と文化の繋がりが評価されたはずなのに、その雰囲気を感じられる街並と景観があまりないことが問題だと私は感じます。さらに言いますと、「その街並と景観を再現し、本当に満足させられる地域は本市以外どこにあるのでしょうか？」ということにつきます。
　つまり、私の平成２０年１２月定例議会の質問の繰り返しになりますが、北口浅間神社周辺並びに本町通りの街並を電線地中化し、例えば通り沿いの景観を黒壁で統一するとか、歴史と文化を踏襲した何か意味のある街並と景観に関連付けなければいけないと思います。本市を訪れた観光客には来て良かった、また訪れたいと思わせるような街並と景観を、また住んでいる住民には皆に自慢できるような街並と景観でなければならないと思います。そして富士山に訪れる訪問者は本市の麓で歴史と文化を感じ、そのまま帰るも良し、またそのまま登山に向かうも良いと思います。私はそのようなイメージが本市には必要だと思います。そこで市長にお尋ねします。市長は北口浅間神社周辺並びに本町通りの街並と景観について何か具体的な考えがあるのでしょうかご答弁お願いいたします。
　以上で富士山の麓からの登山ならびに市内のまちづくり・景観についての１回目質問を終わります。

　標題１、富士山の麓からの登山ならびに市内のまちづくり・景観についての２回目質問をいたします。

　まず富士登山認定書についてですが、昨年の平成２４年に馬返しを通過した人数は約１万３千人で平成２３年比で２５％増と伺っております。そのうち市長答弁によりますと認定書を交付した人数は平成２３年度は３４７人、平成２４年度が３５７人でほぼ横ばい、馬返し通過人数１万３千人の約３％にあたる勘定になります。私はこの割合を市長答弁の「世界に誇る富士山に麓からチャレンジした登山者の山頂踏破に対する達成感、充実感の証となる特別なもの」という位置づけになっているとは思えません。市長が本当におもてなしの一環として認定書交付を実施しているのなら、馬返しに設置してある「お休み処」のボランティアの皆さんや窓口となる職員の皆さんにも認定書の趣旨を今一度良く理解していただき、さらに広報活動を通じて更なる周知を図って頂きたいと思いますが、市長はどのようなお考えなのかお尋ねしたいと思います。
　また本年、私は実際に富士登山認定書を申請し自身で手に入れてみました。市長答弁にある様に「認定書の活用は市内への誘客推進を視野に入れ、商工会等の協力を得て様々な特典を付与している」という活用法があるにも関わらず認定書のデザインを見ますと、氏名ほか認定番号らしき記号があるだけで、認定書のどこを見ても特典がある旨が記されておらず、これでは受け取った認定書をどう扱えば良いのかさっぱり分かりません。「おもてなし」とは相手への気遣いです。認定書の記述にも気遣いがあってしかるべきです。強いてはこのような小さなことでも気遣っていくことが本市のおもてなしの心へ繋がると思います。また、認定書を何枚も交付された人はその枚数ごとにランクアップしていくとか、本市の広報活動に協力していただくとか、単純な特典の充実以外にもワクワク感を演出するようなアイディアもあると思います。そこで市長にお尋ねいたします。富士登山認定書の特典や活用方法を交付された人に伝わるよう早急に対策するとともに市長の考える特典とはどのようなものなのか、もう少し詳しく考えを頂戴したいのですがいかがでしょうか。
　次に国道１３８号周辺関連についてですが、着実に計画が進んでいることを感じられ、私自身も環境・景観・街並がどのように進捗していくのかおおいに期待しております。その一方で本市自身の計画はもちろんですが、国や県に対しても、本市の要望を十分に伝えて計画に反映させて頂きたいと考えています。そこで２点だけ市長に質問いたします。市長答弁にある「景観行政団体」への移行について山梨県と協議を行っているとありますが、
「景観行政団体」に移行した場合、本市独自の景観計画が策定できると思いますが、私はその際地域住民の意見を十分に反映して頂きたいと思っていますが市長の考えをお伺いいたします。また、次の段階である景観条例策定について市長の考えをお尋ねいたします。
　以上で富士山の麓からの登山ならびに市内のまちづくり・景観についての２回目質問を終わります。

　続きまして標題２、親子で楽しめる子育て総合施設についての１回目質問をいたします。

　私が平成２４年３月の定例議会で質問した「国道１３８号と富士吉田集客エリアの有効活用」の中で、市長からは地場産業振興センターを子育て支援の中心に据える内容の答弁がありました。私も市長答弁に賛同いたしましたが、その後紆余曲折があり、同センターの使用が困難になったことは私も承知しております。しかし、同センターの使用が困難になったからと言って子育ての拠点が担保できないということにはならないと思います。市長の公約にもある通り、子供たちを安心して育てられる環境の実現のためにも何か代替案が必要だと思いますが市長の考えをお尋ねいたします。
以上で親子で楽しめる子育て総合施設についての１回目質問を終わります。

　標題２、親子で楽しめる子育て総合施設についての２回目質問をいたします。

　市長答弁をいただき、市長が子育てについて、当初から変わらず真剣に考えておられるのを感じ、私としても思いは同じだと大変感謝しております。しかしながら、気になった点もありましたので質問を続けたいと思います。
　市長答弁に「子育て支援施設を現在の福祉ホールへの設置を計画」とありますが、現在の福祉ホールには、デイサービスや訪問介護等を行う富士吉田市社会福祉事業団、点字図書館やおもちゃ図書館等を行う富士吉田市社会福祉協議会、さらに子育て相談等を行うファミリーサポートセンターの３つの団体が入っております。そこに市長答弁の子育支援施設が加わるとすると運用に少々無理が生じる様に感じるのですが、市長はその運用形態を具体的にどのように考えておられるのかお尋ねいたします。
　以上で親子で楽しめる子育て総合施設についての２回目質問を終わります。

　標題２、親子で楽しめる子育て総合施設についての３回目質問をいたします。

　現役世代にとっての子育ては私の議員生活の中でも特に大切なテーマの一つでもありますので、もう少し詳しく市長にお尋ねしたいと思います。福祉ホールの利用形態について具体的な共用時期とそのロードマップについてご答弁をお願いいたします。
　以上で親子で楽しめる子育て総合施設についての３回目質問を終わります。

　私も現在、現役の子育て世代ですから本件の重要性は肌で感じておりますので市長においては公約実現のためにご尽力いただきたいと思います。今後もおもてなしの心でお互いに汗をかいていきたいと思っております。

　以上で、平成２５年９月定例議会において一般質問を終わらさせていただきます。ありがとうございました。