ただ今より、令和５年９月定例市議会の一般質問を始めたいと思います。
今回は、第１標題「富士吉田市集客エリア道の駅周辺について」第２標題「除雪対策について」の２点を市長にお伺いします。

それでは第１標題、富士吉田市集客エリア道の駅周辺について１回目の質問をいたします。
昨年の令和4年7月、東富士五湖道路に新たに「富士吉田忍野スマートインターチェンジ」が完成し供用開始されたことは記憶に新しい所であります。思い起こせば私が議員一期目の平成22年3月の定例市議会において「東富士五湖道路に接続道路（現在の富士吉田忍野スマートインターチェンジ）を設けて道の駅ならびに国道138号へとアクセスが可能になれば観光資源の有効活用と相まって本市にとってメリットは大きいはず」と発案してから十数年の月日が流れ、現在の当該地域は富士吉田集客地域へと大きく変貌を遂げました。これもひとえに市長をはじめ関係各所のご尽力と更なるアイディアを当該地域に投入し続けた努力が結実したものと心から感謝しております。
　私はかねてより「接続道路が完成した暁に当該地域は面として活用するとその利便性はますます向上する」と、折に触れて発言してきました。具体的には、平成24年3月、平成26年6月、の定例市議会における一般質問がそれらにあたりますが、その際の私の質問に対して市長は当該地域の利便性を認め、平成24年の答弁では「新東名高速と東富士五湖道路が直結され、まさに、これらと事業化の決定が間近にせまった国道138号並びにリフレふじよしだ等の集客エリアを直結することが、本市の観光振興、産業振興、地域活性化、防災用道路として、大きな期待が出来るものと考えております。」と答弁されました。
また平成26年の定例市議会において、面的整備の有効性をめぐる質疑の中で市長は「道の駅エリアと博物館エリアは高低差があり、エリアを繋ぐ地下道の整備は現実的ではないと考えております。そこで発想を転換して、このエリアの利点であります富士山の眺望を最大限活かすことによって、アプローチそのものを観光の資源として整備できないか、地形的、技術的な検証を含め、現在検討しております。」と答弁されました。
そして「富士吉田忍野スマートインターチェンジ」の供用開始が迫った令和2年9月の定例市議会の質疑では「（仮称）富士吉田南スマートインターチェンジからリフレふじよしだ及びふじさんミュージアム周辺を面として捉えた開発構想とその進捗状況についてでありますが、この地域は本市の玄関口でもあり、富士の自然をいかした広域的な観光、交流等の機能を持つ広域交流拠点としての利活用を促進するために様々な事業を展開しているところであります」と答弁され、続けて「リフレふじよしだについては、その中核をなす道の駅ふじよしだは、常に人気ランキングの上位にある一方で、開設から20年近くが経過しており、トイレの老朽化に伴う悪臭などの苦情も寄せられていることから、利用者サービス向上のため、トイレのリニューアルが課題となっておりました。また、スマートインターチェンジや国道138号拡幅事業、市道道の駅線の改良工事が完成すると、更なる利用客や交通量の増加が想定され、道の駅へのスムーズな出入口の確保も課題となり、これらの解決を行うとともに、来訪者がゆっくり休憩できるテラススペースの設置やレーダードームエリアを人道橋で結び、エリア全体として連携が取れる環境の整備を予定しており、この道の駅リニューアル事業に係る基本設計につきまして、本定例会に補正予算案を上程させていただいております。」と答弁されました。
　ところがその後、ウクライナ紛争による物流の混乱、原油高などに伴い建築資材等が高騰したため入札が不調になり契約が成立せず、事業そのものを執行停止にする旨の報告を受けております。
そこで市長に質問いたします。道の駅リニューアル事業が執行停止になった経緯を市民に分かりやすく説明していただきたいと思います。
事業を執行停止にした経緯をお伺いする反面、私は当該地域に年間200万人の人々が訪れている現状を考えると当該地域にふさわしい道の駅の建設をも視野に入れる等、思い切った施策の展開が必要だと考えますが市長の考えをお伺いいたします。
以上で第1標題、富士吉田市集客エリア道の駅周辺についての1回目の質問を終わります。

　第２標題、除雪対策について１回目の質問をいたします。
思い起こせば2014年2月に記録的な大雪が降り、多くの市民が日常の生活に支障をきたし、家の前の道路や歩道の雪かきに追われました。しかし、そのような状況下でも近隣地域からは「富士吉田市の除雪対応は素晴らしかった」と一定の評価を得ています。
特に評価されるべきことは、災害時の司令塔となる災害対策本部が、県や周辺市町村より迅速に設置されたことであります。また、市民からの昼夜を問わない２４時間対応の問い合わせについても「市はきちんと対応してくれた」と評価も大変良かったようです。その後の市民一丸となった除雪行動では、市長号令のもと除雪指定業者以外の他業種の業者に対しても要請を行い、除雪作業が実施できたことは、まさに市長のリーダーシップの賜物であります。
私は2014年6月の定例市議会にて「除雪対策について」の質問をいたしました。その中で市長は「除雪対策の拡充について、ホイルローダー３台、ミニホイルローダー３台の重機を新たに配備し、除雪認定道路以外の市道の生活道路や通学路などにつきましては、除雪能力に限りがある為、市民の皆様の自助、共助により除雪していただくことになりますが、少しでも早く児童生徒の通学路を確保するため、小中学校に小型除雪機11台、防災備蓄倉庫周辺と近隣の公共施設の除雪のために５台の除雪機を新たに配備するなど、除雪能力の向上を図って参ります」と答弁されております。
そこで、現在本市の除雪対策がどのようになっているのか詳しい状況を市長にお尋ねしたいと思います。
また、毎年除雪対策費として4千万円の予算が組まれておりますが、その算出根拠も併せてお尋ねいたします。
さらに、2014年6月の市長答弁では、「除雪認定道路以外の市道の生活道路や通学路などにつきましては、除雪能力に限りがある為、市民の皆様の自助、共助により除雪していただくことになりますが」という部分がありますが、除雪認定道路以外のいわゆる4m未満の生活道路についても除雪して欲しい旨の市民の声が多く私の元に寄せられています。ただ要望を精査してみると、4m未満の生活道路すべての道路で除雪をして欲しいという内容ではなく、除雪認定道路ではないが2mほどの市民生活において重要な道路、また沿線に除雪困難な高齢者や体の不自由な方々が居住する市道の除雪を行って欲しいというものでした。
こうした状況を改善するためには、当該道路付近で除雪機を保有している方、あるいは除雪協力業者以外で重機を保有している業者等にも積極的に除雪作業をしていただけるような制度の確立が必要ではないかと思いますが市長の考えをお伺いいたします。
以上で第2標題、除雪対策についての1回目の質問を終わります。 

　第２標題、除雪対策について２回目の質問をいたします。
市長答弁を拝聴いたしまして、除雪対策についてかなり前向きに年々進化させていると感じました。平時には気にも留められることが無い問題ですが、市長の安心・安全に対する心遣いには感謝しております。
そこで、私も更なる提言をして本市の除雪対策を一歩進めたいと思います。
現在、本市で主に除雪作業にあたるのは除雪協力業者ということになっていますが、私は一般市民も積極的に除雪協力ができるような制度に広げたいと考えております。例えば、各自治会の申請で小型の除雪機を事前に貸し出し可能にするとか、各地域で除雪可能な重機を持っている人も気軽に除雪作業に加わることを可能にするとか、市が把握しきれないような各地域の事情や情報を住民自らが判断し、臨機応変な協力体制を促せられるような制度こそ、「本来の自助、共助の姿」ではないかと私は常々思っております。
　それらを実現するためには、更なる除雪機の補充や申請手続きの工夫等を含めた制度の構築が必要になると考えておりますが、市長の考えをお聞きしたいと思います。
以上で第２標題、除雪対策についての２回目の質問を終わります。 

　富士山アリーナや駐車場等を含めた諸問題があると思いますが、本市にふさわしい「新」道の駅のリニューアル計画を進めていただきたいと思います。
　また、除雪対策につきましては先進事例や関係法令を確認しながら、是非前に進めていただきたいと思います。

これで私の一般質問を終わらせていただきます。